居民用气门站价格8年来首次上调

  • 文章
  • 时间:2018-09-27 16:14
  • 人已阅读

国家发展改革委25日宣布,自6月10日起理顺居民用气门站价格、完善天然气价格机制。这是我国自2010年以来首次调整居民用气门站价格,最大上调幅度原则上不超过每立方米0.35元。门站环节不再区分居民和非居民用气价格 根据国家发改委的通知,居民用气由最高门站价格管理改为基准门站价格管理,价格水平按非居民用气基准门站价格水平安排。供需双方可以基准门站价格为基础,在允许的浮动范围内协商确定具体门站价格,实现与非居民用气价格机制衔接。这意味着,以后门站环节,就不再区分居民和非居民用气价格。 我国于2015年理顺了非居民用气门站价格,建立了以基准门站价格为基础上浮20%、下浮不限的弹性价格机制。但居民用气门站价格自2010年以来一直未作调整,价格水平低于非居民用气。随着我国天然气需求量不断增长和非居民用气价格市场化程度不断增强,居民用气由于价格倒挂、缺乏弹性等因素,面临的矛盾愈发突出。各地调整居民购气价格前须履行听证等相关程序 此次调整居民用气门站价格并不意味着居民购气价格会立刻调整。国家理顺居民用气门站价格后,终端销售价格由地方政府综合考虑居民承受能力、燃气企业经营状况和当地财政状况等因素,自主决策具体调整幅度、调整时间等。同时,推行季节性差价政策,形成灵敏反映供求变化的季节性差价体系。 通知指出,各地调价前须按规定履行价格听证等相关程序,如果2018年需要调整销售价格的,原则上要在8月底前完成调整工作。影响若按每月用气20立方米每立方米上调0.35元测算城镇居民月均增支7元左右 6月10日居民用气门站价格上调后,居民购气价格不会立刻调整。 按照国家发改委此前要求,各地将于6月底前出台配气价格监管规则,降低输配气价格;同时减少中间环节,取消不合理加价,降低供气成本。此次调价还将结合居民阶梯气价制度的完善,降低居民销售气价特别是一档气价上调幅度,更好保障居民基本生活。“预计各地销售价格调整幅度都将小于门站价格调整幅度。”国家发改委有关负责人说。 由于各省门站价格调整幅度不一,各地终端销售价格调整幅度也不一样。以城镇居民每户每月基本生活用气20立方米、每立方米最多上调0.35元测算,每户每月增支7元左右。分析有利于改善天然气供应 门站价格理顺后,门站环节将不再区分居民和非居民用气。中国人民大学经济学院副院长郑新业认为,这有利于改善天然气供应,理顺政府和企业关系,也将改变以低价补贴高收入人群的现状。 中国石油大学教授刘毅军指出,居民气价倒挂,既不利于保障居民用气供应,也不利于天然气行业持续健康发展。“目前居民用气平均门站价格为每立方米1.4元左右,不仅低于进口气供应成本,也低于国产气供应成本。” 郑新业指出:“市场供需紧张下,面对价格差,企业有强烈动机把居民用气倒给非居民,政府监管也很困难,价格信号失真造成市场扭曲和混乱。”去年采暖季国内天然气供应紧张,一些地区居民用气受到影响,凸显居民气价偏低的矛盾。对低收入群体实施精准补贴 国家发改委有关负责人说,此次调价方案强调对低收入群体和北方地区农村煤改气家庭实施精准补贴,中央财政将利用大气污染防治等现有资金渠道加大支持力度。“各地要切实承担主体责任,确保低收入群体和北方地区农村煤改气家庭等生活水平不因理顺居民用气价格而降低。” 思亚能源咨询公司总裁李遥说,理顺居民用气价格后,地方政府和城市燃气公司在推进煤改气中,会更充分考虑气源落实和下游用户承受能力,通过改善农村建筑保暖等手段减少天然气浪费,推动煤改气理性发展。 据